
- Автор: Redone
- Полезные статьи о госзакупках
Что должен содержать контракт заключенный по 44-ФЗ
Все государственные и муниципальные учреждения обязаны проводить закупки необходимых товаров и услуг в соответствии с положениями 44-ФЗ. При этом между сторонами заключается договор. Чтобы исключить вероятность ограничения конкуренции законодатель предъявляет жесткие требования к содержанию контракта.
Юридическая сторона вопроса
При оформлении контракта заказчики обязаны ориентироваться на нормы статьи 34 44-ФЗ. Одновременно с этим должны соблюдаться положения Гражданского Кодекса РФ. При закупке отдельных видов товаров или услуг также могут применяться и некоторые специализированные законодательные акты.
Согласно статье 432 Гражданского Кодекса договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение обо всех существенных условия контракта. При этом все они должны быть включены в текст визируемого документа.
Исходя из части 2 статьи 34 44-ФЗ, при составлении контракта должен быть соблюден принцип неизменности условий и цены контракта. Для этого в документе прописывается, что цена договора является твердой до момента истечения срока действия обязательств.
Правила статей 4, 5, 6 и 7 предусматривают включение в документ порядка начисления штрафов и пени за неисполнение сторонами взятых на себя обязательств. Размеры штрафов регламентированы Постановлением Правительства за номером 1063 от 25.11.2013 года.
Какие условия считаются существенными
В контракте непременно прописываются все существенные условия. К ним относят:
- Описание предмета договора, наименование товаров или услуг, а также их подробные характеристики.
- Количество товаров подлежащих к поставке или объем услуг, которые обязуется выполнить поставщик.
- Сроки исполнения поставщиков взятых на себя обязательств.
- Цена контракта.
- Порядок и сроки перечисления заказчиком платы за поставленные товары или оказанные услуги. Если контракт заключается с субъектом малого предпринимательства, то срок оплаты не может превышать 15 дней.
- Ответственность сторон за недобросовестное исполнение взятых на себя обязательств.
- Порядок и место фактического исполнения поставщиком своих обязательств.
- Правила возврата обеспечения контракта.
- Условия о сокращении налоговых платежей.
Помимо этого в контракте обязательно должны быть прописаны полные реквизиты обеих сторон. Визируется документ подписями и печатями организаций. Если договор заключается в электронной форме, то договор подписывается при помощи ЭЦП.
Если сроки исполнения контракта превышают 3 года или его стоимость выше 100 миллионов рублей, то в контракте прописывается подробный график исполнения сторонами своих обязательств. Он оформляется отдельным приложением, которое становится неотъемлемой частью договора.
Сторонами может быт достигнуто соглашение о внесении корректировок даже в существенные условия контракта. Такое возможно только, если это было заранее прописано в закупочной документации. При этом все правки фиксируются путем оформления дополнительного соглашения. Изменения можно вносить только в уже заключенный контракт. Визируемый документ должен быть идентичен тому, что отражен в закупочной документации.
Применение типовых условий контракта
Для того чтобы заказчик не задумывался о том, какие именно пункты должны быть прописаны в контракте, были разработаны типовые условия. Они призваны снизить риск возникновения ошибок, а также злоупотреблений полномочиями со стороны заказчика. На сегодняшний день разработаны типовые условия для следующих видов деятельности:
- Услуги по профессиональной переподготовке служащих государственных учреждений.
- Поставка медицинского оборудование и подготовка его к полноценной эксплуатации.
- Поставка товаров радиотехники, авиации и судостроения.
- Услуги по техническому обслуживанию, диагностике и ремонта автотранспортных средств.
- Услуги по организации выставок, ярмарок и прочих массовых мероприятий.
- Реализация научно-технических и исследовательских работ.
- Работы по переработке и хранению радиоактивных отходов.
База типовых контрактов постепенно будет дополняться. Ее в любой момент можно изучить в соответствующем разделе ЕИС. Заказчик обязан перейти на типовые условия в течение 30 суток с момента их опубликования. Это правила введено постановлением Правительства за номером 606.
Не переходить на типовые условия контрактов разрешено только при закупках менее 100 000 рублей. В такой ситуации разрешено использовать шаблон, разработанный на конкретном предприятии. Свой контракт можно использовать и при закупке за наличный расчет, оказании услуг по скорой медицинской помощи, приобретении спортивного инвентаря для реализации Олимпиады и некоторых других ситуациях.
Контракт – это основной документ, который подтверждает договорные отношения между сторонами. Все условия оговариваются заранее и прописываются в закупочной документации. Если по мнению поставщика какие-либо пункты не соответствуют действующему законодательству, он имеет право обратиться с жалобой в ФАС.