
- Автор: Redone
- Полезные статьи о госзакупках
Типовые условия контрактов по 44-ФЗ: особенности
В стремлении сделать сферу государственных закупок более прозрачной и простой правительство России пытается стандартизировать все процессы. Это коснулось и этапа заключения договора. Сегодня на стадии формирования находится база типовых контрактов и типовых условий контрактов. Она призвана облегчить жизнь заказчикам, поставщикам, а также контролирующим органам. Формирование такой базы проводится в силу пункта 11 статьи 34 44-ФЗ.
Преимущество и особенности
Постановлением правительства за номером 606 от 02 июля 2014 года установлен порядок создания типовых договоров и типовых условий контрактов. Они представляют собой шаблоны документов, которые должен использовать заказчик при разработке закупочной документации.
Типовые договора применяются при проведении всех возможных процедур: открытых, закрытых или при закупке у единственного поставщика. Разработанные правительством шаблоны публикуются в ЕИС. Спустя месяц после этого заказчики должны будут перейти на такую форму договора.
Преимущества типовых условий договора очевидны. Во-первых, организаторам не нужно будет тратить свое время на их разработку. Во-вторых, поставщики будут защищены от неправомерных условий, нарушающих их права.
Какие типовые контракты уже существуют
Библиотека типовых контрактов на данный момент все еще находится на стадии разработки. Она начала заполняться лишь в середине 2016 года. Сегодня в ЕИС можно обнаружить типовые договора для следующих закупок:
- Изделия медицинского назначения.
- Авиационная техника, товары судостроения и радиоэлектронной промышленности.
- Услуги по повышению профессиональной квалификации государственных гражданских служащих.
- Услуги по ремонту, проведению диагностических мероприятий, а также обслуживанию транспортных средств.
- Услуги по проведению выставок и ярмарочных мероприятий.
- Технологические и конструкторские работы, научно-исследовательские изыскания.
- Услуги по переработке радиоактивных отходов, которые остались после списания атомных подлодок.
Типовые условия договора на сегодняшний день в полном объеме расписаны только для применения плодов интеллектуальной деятельности в рамках закупки технологических, конструкторский и научно-исследовательских работ.
Все типовые договоры и условия можно отыскать в ЕИС на сайте zakupki.gov.ru в разделе «Библиотека типовых контрактов».
Когда применения типовых контрактов можно избежать
Если проводится закупка, для которой разработан типовой контракт, то заказчик обязан использовать только его. Когда типовой контракт вступает в силу до того, как документация о закупке размещена в ЕИС, вносить в нее изменения не нужно.
Заказчик имеет право не применять типовые условия договара в следующих случаях:
- Для закупок, стартовая цена которых не превышает 100 000 рублей.
- Если закупа подразумевает наличный расчет.
- При организации запроса котировок на оказание срочной медицинской помощи.
- При заключении договора на оказание медицинских услуг с иностранной организацией.
- Запрос предложений на поставку спортивного оборудования для паралимпийских и олимпийских сборных.
- В случае, когда запрос котировок проводится на территории другого государства.
- Закупка касается защиты интересов страны в международном суде.
Заказчик имеет возможность выбирать одно или несколько условий из представленного в типовых условиях списка вариантов. Это может касаться сроков оплаты или поставки, размера обеспечения контракта и так далее. Кроме того, организатор может вносить изменения в типовые условия, исходя из особенностей конкретной закупки.
Протокол разногласий поставщик может составлять только на те пункты типового контракта, по которым заказчику разрешено вносить корректировки. Остальные части никаким изменениям не подлежат.