Одним из самых эффективных способов проведения закупки признается запрос предложений. Он позволяет заказчикам заключить контракт на максимально выгодных условиях. Процедура проводится по определенной схеме, которая не всегда сразу понятна начинающим участникам, кроме того, она занимает много времени. Поэтому запросы предложений чаще проводят при наличии крупного государственного заказа. Порядок реализации такой процедуры регламентируется статьей 83 44 –ФЗ. На каждый ее этап отводится определенный промежуток времени.

Ключевые этапы проведения запроса предложений

Особенностью запроса предложений становится предоставление участникам возможности изменить свое предложение. Благодаря этому заказчик сможет заключить контракт на выгодных для себя условиях. Процесс проведения такой закупки принято разделять на несколько ключевых этапов.

 

Подготовительный

В первую очередь заказчик должен сформировать закупочную комиссию. Определяется ее состав и регламент работы. Выбирается председатель. При необходимости может быть привлечена специализированная организация.

На контрактного управляющего возлагается обязанность по составлению закупочной документации. При формировании документа должны быть учтены все положения статьи 83 44-ФЗ. Особое внимание рекомендуется уделить проработке критериев оценки предложений потенциальных поставщиков.

 

Опубликование в ЕИС

Извещение о проведении закупки и вся необходимая документация должна в обязательном порядке быть опубликована в ЕИС. После этого внесение каких-либо изменений не допускается. Это правило прописано в части 5 статьи 83 44-ФЗ. Отменить объявленный запрос предложений также будет невозможно.

Заказчик может размещать извещение не только в ЕИС, но и в других общедоступных источниках. Разрешено также рассылать приглашения потенциальным поставщикам, с которыми организация сотрудничала в последние годы.

 

Прием заявок от потенциальных поставщиков

Участники получают возможность подавать свои предложения в течение времени, прописанного в закупочной документации. Прием предложений заканчивается в момент вскрытия конвертов или открытия доступа к информации в электронном виде. До момента рассмотрения предложений участники имеют возможность отозвать или изменить свою заявку.

 

Вскрытие конвертов и рассмотрение предложений

Место изучения заявок комиссией должно быть прописано в извещении. Заказчик обязан вести аудиозапись вскрытия конвертов и обеспечить доступ на процедуру представителям потенциальных поставщиков.

В первую очередь комиссия оценивает соответствие заявок установленным требованиям. Все предложения, признанные соответствующими, оцениваются на предмет привлекательности для заказчика. Если ни одной заявки подано не было, то процедура признается несостоявшейся.

По окончании оценки заявок комиссия оглашает предложение, которое было признано самым привлекательным для заказчика. Называть наименование потенциального поставщика категорически запрещено.

Все выводы комиссии должны быть отражены в протоколе заседания. Он размещается в ЕИС в день вскрытия конвертов. В нем должны быть прописаны причины отклонения заявок и предложение, которое признано лучшим.

 

Подача окончательных предложений

После того как заказчик огласил наиболее привлекательные для него условия контракта, поставщики получают возможность подать окончательные предложения. Если все участники отказывают от обновления своего предложения, то закупка завершается.

Участник, который не присутствовал на вскрытии конвертов, не может быть автоматически признан отказавшимся от предоставления нового предложения. Заказчику придется дождаться официального подтверждения отказа от поставщика или окончания срока предоставления окончательных предложений.  

 

Рассмотрение окончательных предложений

Комиссия вскрывает конверты с окончательными предложениями участников и оценивается их привлекательность. Потенциальные поставщики имеют право присутствовать на этой процедуре. 

Победителем признается участник, предложивший наиболее выгодные условия контракта. Если два потенциальных поставщика предоставили идентичные предложения, то выигравшим считается тот, кто сделал это раньше. 

Все изыскания комиссии обязательно фиксируются в итоговом протоколе. Он должен быть в тот же день размещен в ЕИС

 

Заключение договора

Контракт заключается с победителем на условиях, предусмотренных закупочной документацией и заявкой участника. Если в установленный законом срок поставщик не предоставляет подписанный контракт, он признается уклонившимся. Заказчик обязан предоставить сведения о такой компании в реестр недобросовестных поставщиков. За заказчиком при этом остается право обратиться в суд с просьбой взыскать с поставщика понесенные убытки. 

Если выбранный поставщик отказывается от заключения контракта, то заказчик предлагает поставить товар или оказать услуги компании, занявшей второе место. В случае согласия договор заключается на условиях предложения поставщика.

 

Регламентированные сроки

Сроки проведения каждого этапа, предусмотренные действующим законодательством, приведены в таблице.

 

Этап запроса предложений

Установленный срок

Основание по 44-ФЗ

Подготовка к проведению закупки

Не регламентируется

-

Опубликование извещения и документации

Не позднее, чем за пять суток до даты оценки предложений

Часть 3 статьи 85

Прием заявок

В соответствии со сроком, указанным в закупочной документации

Часть 7.1 статьи 85

Вскрытие конвертов и рассмотрение заявок

В срок, прописанный в извещении

Часть 9 статьи 85

Подача окончательных предложений

В течение 1 рабочего дня с момента оглашения результатов вскрытия конвертов с заявками

Часть 12 статьи 85

Рассмотрение окончательных предложений

На следующий рабочий день после момента завершения проведения запроса предложений

Часть 15 статьи 85

Размещение итогового протокола

В день рассмотрения окончательных предложений

Часть 16 статьи 85

Заключение договора

Не ранее чем через 7 суток и не позднее, чем через 20 суток с момента подписания финального протокола.

Часть 17 статьи 85

5 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Рейтинг 5.00 (2 Голосов)

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Ввыдите код с картинки

Вверх