Типовые условия контрактов по 44-ФЗ: особенности

В стремлении сделать сферу государственных закупок более прозрачной и простой правительство России пытается стандартизировать все процессы. Это коснулось и этапа заключения договора. Сегодня на стадии формирования находится база типовых контрактов и типовых условий контрактов. Она призвана облегчить жизнь заказчикам, поставщикам, а также контролирующим органам. Формирование такой базы проводится в силу пункта 11 статьи 34 44-ФЗ.

Преимущество и особенности

Постановлением правительства за номером 606 от 02 июля 2014 года установлен порядок создания типовых договоров и типовых условий контрактов. Они представляют собой шаблоны документов, которые должен использовать заказчик при разработке закупочной документации.

Типовые договора применяются при проведении всех возможных процедур: открытых, закрытых или при закупке у единственного поставщика. Разработанные правительством шаблоны публикуются в ЕИС. Спустя месяц после этого заказчики должны будут перейти на такую форму договора. 

Преимущества типовых условий договора очевидны. Во-первых, организаторам не нужно будет тратить свое время на их разработку. Во-вторых, поставщики будут защищены от неправомерных условий, нарушающих их права. 

Какие типовые контракты уже существуют

Библиотека типовых контрактов на данный момент все еще находится на стадии разработки. Она начала заполняться лишь в середине 2016 года. Сегодня в ЕИС можно обнаружить типовые договора для следующих закупок:

1. Изделия медицинского назначения.
2. Авиационная техника, товары судостроения и радиоэлектронной промышленности.
3. Услуги по повышению профессиональной квалификации государственных гражданских служащих.
4. Услуги по ремонту, проведению диагностических мероприятий, а также обслуживанию транспортных средств.
5. Услуги по проведению выставок и ярмарочных мероприятий. 
6. Технологические и конструкторские работы, научно-исследовательские изыскания.
7. Услуги по переработке радиоактивных отходов, которые остались после списания атомных подлодок. 

Типовые условия договора на сегодняшний день в полном объеме расписаны только для применения плодов интеллектуальной деятельности в рамках закупки технологических, конструкторский и научно-исследовательских работ. 

Все типовые договоры и условия можно отыскать в ЕИС на сайте zakupki.gov.ru в разделе «Библиотека типовых контрактов».

Когда применения типовых контрактов можно избежать

Если проводится закупка, для которой разработан типовой контракт, то заказчик обязан использовать только его. Когда типовой контракт вступает в силу до того, как документация о закупке размещена в ЕИС, вносить в нее изменения не нужно. 

Заказчик имеет право не применять типовые условия договара в следующих случаях:

1. Для закупок, стартовая цена которых не превышает 100 000 рублей. 
2. Если закупа подразумевает наличный расчет.
3. При организации запроса котировок на оказание срочной медицинской помощи.
4. При заключении договора на оказание медицинских услуг с иностранной организацией.
5. Запрос предложений на поставку спортивного оборудования для паралимпийских и олимпийских сборных.
6. В случае, когда запрос котировок проводится на территории другого государства.
7. Закупка касается защиты интересов страны в международном суде. 

Заказчик имеет возможность выбирать одно или несколько условий из представленного в типовых условиях списка вариантов. Это может касаться сроков оплаты или поставки, размера обеспечения контракта и так далее. Кроме того, организатор может вносить изменения в типовые условия, исходя из особенностей конкретной закупки.

Протокол разногласий поставщик может составлять только на те пункты типового контракта, по которым заказчику разрешено вносить корректировки. Остальные части никаким изменениям не подлежат.